Loctek Init

初始化 Loctek Spec 工程治理文件。用于用户要求给一个现有或新项目添加 .changes 语义记录、PR 模板、CODEOWNERS、GitHub Actions、Git hooks、commit intent 校验、AI 合并/测试流程基础设施时触发。默认只新增 Loctek 独立文件，不改业务代码，不覆盖已有文件。